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證所稅註定失敗？民進黨總統參選人蔡英文的財經政策總舵手林全昨（30）日表示，現在證所稅的實施方式有問題、一定會失敗，包含大戶條款、IPO都對台灣造成傷害。他強調，過去曾提出的版本，「是業界認為可行性最高的，很可惜馬政府遲未採用」。

　8月起，民進黨將逐一公布數十項競選政策主張，股民、大戶關切的是民進黨如何處理證所稅議題。新境界文教基金會執行長林全昨天接受電台專訪時表示，台灣長期以來沒有證所稅，民眾對申報證所稅有疑慮，政府也未解釋如何申報，冒然一次到位，大戶一來不知道如何申報，二來怕申報後名字曝光，大戶當然就跑掉了。

　對大戶條款延遲3年實施，林全更直言，這是把問題推給下任政府，3年後大戶都不存在了。他說，要有一個有效的方法實施，不能一步到位、目前做法一定會失敗。

　林全舉例，像是針對IPO課稅，很多人是搞一輩子要上櫃卻被課稅，這對台灣產業、研發都是很大傷害，還會造成企業轉往海外發展。

　林全下節目後受訪時強調，馬政府過去討論證所稅時，他就曾提出相對應的版本，這是業界認為可行性最高的，監察院長王建煊也認為可行，很可惜馬政府遲未採用。

　2012年，立法院討論證所稅期間，民進黨版的證所稅課稅方案即以林全版本為主，除維持現行稅率千分之3的證交稅，主張以就源扣繳方式，投資人不分交易金額高低，一律按出售金額扣繳千分之1證所稅，預估每年可為國庫增加300億元稅收。

　據民進黨證所稅課稅方案，個人先依證券賣出交易金額扣繳千分之1的證所稅，執行方式與證交稅相同。若投資虧損、或就源扣繳的稅金高於應納稅額，也就是超過證券交易所得的二成，或比併入綜所稅後增加的稅額高，即可申報退稅。

　林全版本中，個人證所稅最高稅率即為20％，沒有免稅門檻，不影響證交稅收。

　在法人部分，經就源扣繳後，「年度證券交易所得」併入「營利事業所得稅」合併申報，稅率17％，若有虧損可遞延5年抵稅。至於境外法人也需課徵，稅率比照一般企業。

出處:http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20150731000065&cid=1209

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